虽然基本的规章制度和政府机构已经设立完成，但是移民数量比例实在太大了，因此哪怕原来的萨卡居民全部投入管理部门，也无法运营起一个如此庞大的人类聚集地，况且并不是每个人都适合当官。
因此在除新伊尔文外几乎其他新区都处于无政府状态的前提下，萨卡领的第一届年考正式开始了。
所谓的年考就是一年只举行一次的考试，这次考试大概持续一个月，平均每个府拥有五天的时间，最先举行的军事府，军事府的年考其实分为两部分，一部分是征兵，另一部分则是后备军官的储备。
后备军官的储备其实是军事府司令部下属的萨卡军事学院共同完成的，因此在属于军事府的年考期间，主要就是征兵。
根据西泽尔武装力量不能少于领地人口百分之十的要求，这次征兵的几乎就是按照一个师团的规模征集的，目前领地人口六十多万，征兵数额五万，平均每个新区至少也得征集五六千。
第一区，临时建造的征兵大厅里，主动入伍的年轻人们从里面一直排到了森林深处，这让司令部负责征兵的战士们无比的自豪与骄傲。
新的宪法以及法律颁布以后，军人，公务人员，事业人员，执法人员，超凡者，研究人员六种统一被赋予了四等公民的身份，福利待遇与其他国家的贵族也有的一拼，因此入伍成功就相当于立刻获得了公职身份，所以才会有那么多的人来主动投军。
当然，虽然人为财死鸟为食亡，但是毕竟为了名利甘愿承担丢掉小命风险的人其实只是极少数，最主要的是目前在萨卡领当兵是没有战争的威胁的。
萨卡领的官方一直没有隐瞒封闭萨卡领，只留雪芙岛作为通商口岸的消息，并且从小道消息得知，萨卡领的封闭短时间不会开放的，因此也就意味着成为军人哪怕再苦再累，至少小命一般不会有危险的。
也是因为这样的原因，这些才加入萨卡领不久的居民们才开始踊跃地参军。
队伍缓慢地向前移动着，虽然不知什么时候才能排到后面的人，但是没有人抱怨，更没有人插队，所有人都在安静地等待着。
其实这幅场景开始的时间并不长，在一天前征兵的第一天，征兵的队伍就排到了森林，那时候可没有现在的秩序，所有人乱糟糟的，随意的闲聊着，有人插队，有人推搡，整个征兵现场乱成了一锅粥。
对于这样的场景，负责征兵的战士们并没有大声的呵斥，只是停止了登记工作，在大厅外悬挂了一则通告，通告上写了征兵的规则以及对应的惩罚，所有扰乱年考秩序的人，统统丧失一年的年考资格。
这些规则很快就传遍了每一个新区，于是所有的征兵现场全部都变得井然有序起来了，倒不是他们的觉悟有多高，而是体制内的待遇真的很香。
就那第一区来说，他们有七万多的人口，除了他们自己当中比
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