或者是拥有编制的公务人员，再往上的三等公民则被称为执事，这样的人员在萨卡领就已经十分稀有了，基本上都是高层的管理人员了。
再往上的二等公民就是城主和中枢的部长级别了，是的，新的行政部门改编后，一级部门由司改成了部，这样也算是怀念故土吧。
至于一等公民，目前不超过十位，西泽尔，梅莉娅，灵舞，都是一等公民，圣级或者顶级部门的主人都可以成为一等公民。
不同的等级对应的权利和义务不同，享受到的福利也不相同，当然这也肯定会不可避免地产生阶级效益，但是这都在可以接受的范围之内，毕竟西泽尔发展萨卡领的第一目的不是建立一个故步自封的伊甸园，而是想要在让民众过得好的前提下实现自己的构想。
不管什么时候，军队都是必须牢牢地把握在自己的手里的，因此哪怕是新的行政体系颁布，军队也被西泽尔从众多的部门当中给独立了出来，不过财政和后勤还是得由中枢把控。
因此现在萨卡领的最高机构是中枢院，西泽尔直接坐镇中枢，中枢院下面又分行政府，军事府，司法府，事业府，超凡府，科技与魔导六府。
五府掌管直接对西泽尔负责，各自有负责着不同的领域，其中行政府负责整个领地的行政管理，下设市政部，交通部，安全部，文教部，商业部，工业部，宣传部，财政部，公民部等等，诸多部门各司其职，共同管理领地行政事务。
军事府则是萨卡领的一切军事力量的管理组织，目前萨卡领的寒冰魔剑师团，黑铁师团，魔弓师团，侦察师团，后勤师团，火炮部队等统归其管理。
司法府则是负责监督其他六府是否依法办事，依法运营，也负责依法解决各种纠纷诉讼。
事业府则是一些目前西泽尔还不放心民营的事业，比如萨卡学院，萨卡医疗院总院，工程部，能源部，资源部，运输部等关系着萨卡领根本的部门。
超凡府则是负责培养，管理超凡者的部门，萨卡魔法学院，萨卡战士学院以及萨卡神学院就是超凡府与文教部，萨卡领学院共同管理了，除此之外法师工会，战士工会，炼金工会也都由超凡府管理。
至于科技与魔导府，其实就是原来的研究院，不过在西泽尔发现科技与魔法和炼金能够相辅相成时，这个部门便开始改组了。
所以到现在为止，萨卡领的一等公民目前也就这九位，除了西泽尔三人以外，艾莉西亚成为了六府之首的行政府长官，老布伦丹负责事业府，斯特兰依旧负责军事，瑞迪主管科技与魔导府，梅莉娅主管司法府，灵舞负责超凡府，当然灵舞毕竟还小，几乎做不了什么事，但是以他目前超越圣级的实力，在超凡府当做一个坐镇的吉祥物还是很适合的，毕竟超凡府和其他府不同，它的最高长官的上限也就代表着整个萨卡领的上限。
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